Обеспечение права осужденных на личную безопасность в местах лишения свободы

Обеспечение права осужденных на личную безопасность в местах лишения свободы

Личная безопасность обеспечивается многими нормами из различных отраслей права, в том числе Конституцией Российской Федерации и Уголовно-­исполнительным кодексом Российской Федерации.

Согласно ст. 20-23 Конституции РФ, каждый имеет право на жизнь и достоинство личности охраняется государством, ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность. Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.

Статьей 13 УИК РФ установлено, что осужденные имеют право на личную безопасность.

При возникновении угрозы личной безопасности осужденного он вправе обратиться с заявлением к любому должностному лицу учреждения, исполняющего наказания в виде ареста или лишения свободы, с просьбой об обеспечении личной безопасности. В этом случае указанное должностное лицо обязано незамедлительно принять меры по обеспечению личной безопасности обратившегося осужденного.

Начальник учреждения, по заявлению осужденного либо по собственной инициативе, принимает решение о переводе осужденного в безопасное место или иные меры, устраняющие угрозу личной безопасности осужденного.

Меры безопасности в отношении осужденного, являющегося участником уголовного судопроизводства, осуществляются начальником учреждения или органа, исполняющего наказание, на основании мотивированного постановления (определения) суда, прокурора, следователя, органа дознания и дознавателя.

Вопросы перевода и содержания осужденных в безопасном месте регламентированы главой IV Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста РФ от 04.07.2022 № 110 (далее - ПВР ИУ).

Так, при возникновении угрозы личной безопасности осужденного к лишению свободы со стороны других осужденных к лишению свободы и иных лиц он вправе обратиться с устным или письменным заявлением к администрации ИУ, которая обязана незамедлительно принять меры к обеспечению его личной безопасности. В указанных случаях осужденный к лишению свободы может дополнительно обратиться к администрации ИУ с использованием информационного терминала (при его наличии и технической возможности).

Начальник ИУ или лицо, его замещающее, по заявлению осужденного к лишению свободы либо по собственной инициативе при получении информации об угрозе личной безопасности осужденного к лишению свободы принимает решение о его переводе в безопасное место или осуществляет иные меры, устраняющие такую угрозу.

В качестве безопасного места для осужденных к лишению свободы, помимо других помещений, могут быть использованы камеры ДИЗО, ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ и одиночные камеры.

Перевод осужденного к лишению свободы в безопасное место производится по постановлению начальника ИУ или лица, его замещающего, на срок, не превышающий 90 суток, в случаях, не терпящих отлагательства, - дежурного помощника начальника ИУ до прихода начальника ИУ либо лица, его замещающего, но не более чем на 24 часа. В выходные и праздничные дни ДПНУ может продлить срок содержания в безопасном месте еще на 24 часа.

Перевод осужденного к лишению свободы в безопасное место, в том числе в камеры ДИЗО, ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ и одиночные камеры, при возникновении угрозы его личной безопасности со стороны других осужденных к лишению свободы или иных лиц мерой взыскания не является.

Осужденный к лишению свободы, находящийся в безопасном месте, содержится в тех же условиях, в которых он отбывал наказание до перевода в безопасное место.

Осужденным к лишению свободы, находящимся в безопасном месте, разрешается пользоваться продуктами питания, личными вещами и предметами.

Осужденным к лишению свободы, находящимся в безопасном месте, предоставляется возможность ежедневной прогулки продолжительностью 3 часа в любое время суток, за исключением ночного. Вывод на прогулку осуществляется с учетом их желания. При наличии возможности время прогулки может быть увеличено начальником ИУ или лицом, его замещающим.

При безуспешности мер, указанных в ПВР ИУ, начальником ИУ или лицом, его замещающим, принимается решение о его переводе в другое ИУ либо о переводе в другое ИУ лиц, угрожающих личной безопасности осужденного к лишению свободы.

Амурская прокуратура по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях