Отчет о деятельности Общественного совета при УФСИН России по Амурской области за 2022 год

В соответствии с Положением об общественном совете при УФСИН России по Амурской области основной целью Совета является привлечение общественности к участию в решении задач, стоящих перед уголовно-исполнительной системой, защите прав и законных интересов сотрудников, работников и ветеранов УИС, а также осужденных и лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, содержащихся в следственных изоляторах, лиц, осуждённых без изоляции от общества.

Совет является постоянно действующим совещательно-консультативным органом при УФСИН.

В 2022 г. работа проводилась в соответствии с Планом работы Совета на 2022 год, утвержденным председателем Совета 21.02.2022 г., согласованным ВРИО начальника УФСИН России по Амурской области.

План включал в себя 4 раздела, 38 пунктов, был размещен на официальном сайте УФСИН России по Амурской области в разделе «Общественный совет при УФСИН» «Планы основных мероприятий Общественного совета при УФСИН». Таким образом, обеспечивалась открытость деятельности Совета, возможность общественной оценки его эффективности.

В отчетном периоде на регулярной основе осуществлялись рабочие встречи руководства Совета, на которых оперативно оценивались результаты работы за квартал и определялись основные направления деятельности, исходя из Плана работы. Связь между членами Совета осуществляется посредством Messenger WhatsApp.

Информация о проведенных мероприятиях размещается на официальном сайте УФСИН России по Амурской области и в Messenger Telegram «УФСИН России по Амурской области» (на отчетный период на публичный канал подписаны 242 человека).

В настоящее время деятельность в составе Общественного совета осуществляет 13 человек, включая председателя.

I.Организационные мероприятия

Все мероприятия, запланированные в 2022 году, были проведены в соответствии с утвержденным планом. Председатель Совета и другие члены (Костин В.Г.) принимали участие в Коллегиях и оперативных совещаниях по итогам оперативно-служебной и производственно-хозяйственной деятельности УФСИН России по Амурской области согласно установленного графика.

II.Мероприятия с осужденными, отбывающими наказание в исправительных учреждениях УФСИН России по Амурской области и с осужденными к уголовным наказаниям, не связанными с лишением свободы

Одной из наиболее эффективных форм работы, направленных на исправление осужденных к различным видам наказаний, являются личные встречи членом Совета с осужденными. Так, в отчетном периоде было осуществлено 13 выездов (АППГ – 10), проведено 34 мероприятия социального характера (АППГ – 29), из них 9 мероприятий с сотрудниками учреждений (АППГ – 8).

Так, например, члены Совета оказывали содействие в организации и проведении спортивно-массовых мероприятий. В отчетном периоде неоднократно были организованы выезды в ИК - 2 с целью проведения футбольных матчей и турниров по волейболу с участием студентов юридического факультета Амурского государственного университета, спортсменов Амурской области и осужденных, отбывающих наказание в исправительной колонии строгого режима. Товарищеские матчи проходили в спортивном зале учреждения.

Особое внимание члены Общественного совета УФСИН России по Амурской области уделяют спортивному воспитанию осужденных (на различных конференциях именно спортивное воспитание, равно как и духовное, определяется учеными и практиками в качественного мощного дополнительного средства исправления осужденных в условиях изоляции от общества).

Члены Совета оказывали в отчетном периоде содействие в реализации в СИЗО программ среднего профессионального и высшего образования. Председатель Совета Бутенко Т.П. проводила информационные встречи с осужденными, которые изъявили желание получить образование в период отбывания наказания.

В ходе рабочей встречи начальника Управления с председателем Общественного совета в отчетном периоде были рассмотрены вопросы возможности Амурского государственного университета и пенитенциарного ведомства области в организации получения осужденными, отбывающими наказание в местах лишения свободы и в СИЗО, высшего и среднего профессионального образования.

Также члены Совета совместно со студентами юридического факультета Амурского государственного университета принимали участие во всероссийском «Дне правовой помощи детям», организованном для несовершеннолетних, осуждённых к наказаниям без изоляции от общества.

Были организованы выезды в СИЗО, ИК – 8, ИК – 2 с целью оказания бесплатной юридической помощи осужденным в исправительных учреждениях. Активное участие в данных мероприятиях принимали Бутенко Т.П. (председатель Совета) и Петайчук А.А. (секретарь Совета).

В отчетном периоде согласно установленного графика член Совета Бирюков А.В. (диакон) проводил встречи с осужденными к различным видам наказания и с сотрудниками УИС с целью духовного развития и воспитания и привлечения их к изучению и пониманию религиозной литературы.

В 2022 году Совет активно взаимодействовал с Комиссией по вопросам помилования в Амурской области по вопросам рассмотрения ходатайств о помиловании осужденных, содержащихся в исправительных учреждениях УФСИН России по Амурской области. Два члена Совета (Бутенко Т.П. и Костин В.Г.) являются членами комиссии по вопросам помилования в Амурской области. Была доведена информация о количестве рассмотренных и отклоненных ходатайств осуждённых, что позволило выявить некоторые тенденции по данному вопросу.

III.Мероприятия с сотрудниками УФСИН России по Амурской области, членами их семей, ветеранами уголовно-исполнительной системы

Согласно утвержденного Плана Общественного совета при УФСИН России по Амурской области по проблемам деятельности уголовно-исполнительной системы на 2022 год было запланировано 13 мероприятий в данном разделе. Все мероприятия проведены согласно установленного календарного графика.

Члены Общественного совета при УФСИН России по Амурской области в отчетном 2022 году проявляли активную гражданскую позицию и заинтересованность в решении задач, стоящих перед уголовно-исполнительной системой, защите прав и законных интересов сотрудников, работников и ветеранов УИС, а также осужденных и лиц, содержащихся в следственном изоляторе. Уделяли особое внимание социальным мерам поддержки ветеранов и сотрудников учреждений, в том числе организовывали посещения культурно-массовых мероприятий.

В состав Общественного совета при УФСИН России по Амурской области входит Костин В.Г., который является председателем Совета регионального отделения Общероссийской общественной организации ветеранов уголовно-исполнительной системы по Амурской области.

Так, Костин В.Г. 28.12.2022 года провел встречу ветеранов УИС с молодыми сотрудниками, на которой рассказал о службе в уголовно-исполнительной системе и о своем профессиональном становлении, а также представил присутствующих ветеранов. После данного мероприятия была организована экскурсия в уголок истории УФСИН России по Амурской области, где Владимир Костин познакомил всех присутствующих с основными вехами развития уголовно-исполнительной системы региона.

IV.Информационные мероприятия 

В соответствии с Планом члены совета должны были подготавливать публикации и репортажи по вопросам деятельности учреждений УФСИН России по Амурской области, а также реализации Концепции развития УИС, освещать это в средствах массовой информации Амурской области.

Данное мероприятие было реализовано частично, на что обращал внимание Председатель Совета. На итоговом заседании Совета были высказаны пожелания активизировать работу в этом направлении.

С целью создания в обществе объективного представления об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания, в УФСИН России по Амурской области в рамках работы Общественного совета создана и функционирует информационная секция. Данная секция является механизмом общественного участия в процессе формирования и реализации информационной политики пенитенциарного ведомства. Деятельность Общественного совета регулярно освещалась на официальном сайте УФСИН России по Амурской области, а также в официальных аккаунтах социальных сетей (Messenger Telegram «УФСИН России по Амурской области»). Всего за прошедший год подготовлено и размещено более 40 материалов.