Порядок создания исправительных центров, их участков, а также участков, функционирующих как исправительные центры, при исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы 

Для реализации мероприятий по созданию ИЦ во ФСИН России необходимо представить следующие материалы в трех экземплярах:

финансово-экономическое обоснование;

проект штатного расписания;

перечень земельных участков и объектов недвижимого имущества, планируемых к закреплению за создаваемым ИЦ;

выписки из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимости (согласно перечню);

выписки из реестра федерального имущества (далее – РФИ) на объекты, которые планируется закрепить за создаваемыми ИЦ;

порядковый номер ИЦ, планируемый лимит наполнения;

экспликации зданий (с обозначением помещений ИЦ, в том числе жилых, с указанием их площади и т.д.);

перечень организаций, изъявивших готовность трудоустроить осужденных к принудительным работам;

согласие руководителя учреждения, заверенное гербовой печатью,на изъятие из пользования имущества и готовности к передаче в оперативное управление создаваемому на его базе ИЦ;

согласие органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации на создание ИЦ.

При подготовке выписок из ЕГРН и РФИ необходимо обеспечить соответствие основных характеристик объектов недвижимости, планируемых к закреплению за учреждением (наименование объекта, кадастровый номер, площадь, адрес).

В ходе определения перечня объектов недвижимого имущества, которые планируется закрепить за ИЦ необходимо обеспечить соблюдение принципа земельного законодательства в части неделимости судьбы земельного участка и объектов недвижимого имущества, расположенных
в его границах. За создаваемым учреждением необходимо закреплять все объекты недвижимого имущества, которые согласно выписки из ЕГРН располагаются в его границах, при отсутствии такой возможности предоставить подробную информацию о возможности предоставления доступа к объектам недвижимости их собственникам согласно требованиям действующего законодательства, при отсутствии такой возможности организовать проведение мероприятий по межеванию земельного участка.

Для рассмотрения проекта распоряжения о создании исправительного центра Минюстом России необходимо представить оригинал согласия органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Для рассмотрения вопроса создания участка ИЦ необходимо представить во ФСИН России материалы, предусмотренные пунктом 4 указанного приказа Минюста России от 26.12.2019 № 323:

копия письменного соглашения между ИЦ и организацией, изъявившей готовность трудоустроить осужденных к принудительным работам, о намерениях заключить договор с ИЦ об использовании труда осужденных к принудительным работам, находящихся на участке ИЦ;

примерный расчет численности персонала участка ИЦ и планируемый лимит его наполнения осужденными (мужского и женского пола);

обоснование целесообразности создания участка ИЦ с указанием сведений об организации, на базе объектов которой предлагается создание участка ИЦ (в том числе адреса общежитий для проживания осужденных), количество предоставляемых рабочих мест для осужденных (мужчин
и женщин), виды работ, наименование должностей, предоставляемых для трудоустройства осужденных к принудительным работам;

схема размещения участка ИЦ, перечень объектов, предоставляемых в безвозмездное пользование с экспликацией зданий и помещений (обозначение помещений участка ИЦ, в том числе жилых, их площадь), с указанием информации о соответствии предоставляемых общежитий для проживания осужденных нормам, установленным частью первой статьи 60.5 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, а также сведений об оказании содействия администрацией организации в материально-бытовом и медико-санитарном обеспечении осужденных к принудительным работам;

финансово-экономическое обоснование (смету расходов) создания участка ИЦ;

перечень мероприятий по созданию участка ИЦ с указанием сроков их осуществления.

Порядок создания УФИЦ определен приказом Минюста России от 08.04.2014 № 67.

К мотивированному обращению о создании участка ИЦ и УФИЦ необходимо приобщать выписку из ЕГРН на объект недвижимости, на базе которого планируется организовать проживание осужденных.

В случае если в выписках из ЕГРН на имущество наложены обременения в виде «ипотеки», «залога» необходимо представить письменное согласие залогодержателя на создание участка ИЦ, УФИЦ и размещение осужденных к принудительным работам.

При проработке вопроса создания участка ИЦ, УФИЦ на базе объекта недвижимого имущества, собственником которого не является предприятие, планирующее использовать труд осужденных, необходимо предоставить согласие собственника указанного имущества на создание участка ИЦ и размещения в нем осужденных к принудительным работам.

При создании участка ИЦ, УФИЦ на базе модульных конструкций во ФСИН России необходимо предоставить инвентарные карточки на модульные конструкции с указанием их собственника или копии договора купли-продажи, выписку из ЕГРН на земельный участок, в границах которого планируется размещение модульных конструкций.

В случае если имущество (движимое, недвижимое) на момент направления мотивированного обращения о создании участка ИЦ, УФИЦ не передано в безвозмездное пользование исправительному центру или исправительному учреждению территориального органа ФСИН России соответствующее мероприятие должно быть закреплено в перечне мероприятий по созданию участка ИЦ, УФИЦ с указанием срока его реализации.

Информация предоставлена 
отделом организации исполнения наказаний, 
не связанных с изоляцией осужденных от общества